2017年，我國(guó)知識産(chǎn)權綜合發展水平不斷提高，國(guó)際排名(míng)進步顯著!近日，由國(guó)家知識産(chǎn)權局知識産(chǎn)權發展研究中(zhōng)心發布的《2017年中(zhōng)國(guó)知識産(chǎn)權發展狀況評價報告》（下稱《報告》）顯示，2017年中(zhōng)國(guó)知識産(chǎn)權綜合發展指數為(wèi)218.3（以2010年為(wèi)100），比上年增長(cháng)9.0%，保持較高增速。同時，在世界包括經濟合作(zuò)組織（OECD）的34個國(guó)家、金磚5國(guó)和新(xīn)加坡在内的40個國(guó)家中(zhōng)，我國(guó)知識産(chǎn)權發展水平位排名(míng)由第14位上升至第10位，居世界中(zhōng)上遊。

　　“國(guó)家知識産(chǎn)權戰略實施以來，我國(guó)努力建設知識産(chǎn)權強國(guó)，知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)快速發展，這是客觀事實，有(yǒu)目共睹、毋庸置疑。”上海大學(xué)知識産(chǎn)權學(xué)院院長(cháng)許春明在接受中(zhōng)國(guó)知識産(chǎn)權報記者采訪時認為(wèi)，我國(guó)知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)發展迅速的主要原因是我國(guó)創新(xīn)驅動發展和擴大開放的内在需要，其動力機制在于政府政策鼓勵引導下的市場主體(tǐ)知識産(chǎn)權戰略意識提升和知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)能(néng)力提高。

　　創新(xīn)大國(guó)地位凸顯

　　《報告》顯示，2017年，我國(guó)創造指數為(wèi)216.5，比上年提高27.0個點。創造發展指數2010年的100分(fēn)穩步上升至2017年的216.5分(fēn)，特别是2013年以後，創造發展指數呈現出加快上升趨勢。在具(jù)體(tǐ)數據上，2017年各類主要類型知識産(chǎn)權申請、登記、注冊數量均有(yǒu)較大幅度增長(cháng)，結構進一步優化。同時，相比2016年，創造效率各項指标提升幅度也較為(wèi)明顯。

　　“專利質(zhì)量是近幾年《報告》的重點關注内容，我們連續幾年以調整指标、增加權重的方式來反映專利質(zhì)量在我國(guó)知識産(chǎn)權事業發展中(zhōng)不斷提升的重要地位。”參與《報告》編寫的國(guó)家知識産(chǎn)權局知識産(chǎn)權發展研究中(zhōng)心主任韓秀成表示。

　　縱向來看，我國(guó)專利質(zhì)量已經實現穩步提升。《報告》顯示，在專利維持率方面，2017年全國(guó)專利維持率達到60.0%，較上年提高3.9個百分(fēn)點。各地區(qū)與2016年相比均有(yǒu)所上升，其中(zhōng)安(ān)徽、廣西、陝西、新(xīn)疆等地區(qū)上升幅度較大。在擁有(yǒu)較多(duō)專利的地區(qū)中(zhōng)，上海、北京、廣東的專利維持率相對較高，分(fēn)别為(wèi)70.0%，69.3%和64.4%。從發明專利平均維持年限來看，2017年數據為(wèi)6.2年，較2016年提高0.3年。發明專利平均維持年限超過6年的地區(qū)包括北京、天津、内蒙古、遼甯、上海、廣東、海南、貴州、西藏。PCT國(guó)際專利申請集中(zhōng)于廣東、北京、江蘇等地，占全國(guó)的比例分(fēn)别為(wèi)56.5%、10.7%和9.7%，與2016年相比，廣東從2.3574萬件增長(cháng)到2.6830萬件、江蘇從3213件增長(cháng)到4590件，數量增長(cháng)較大。

　　近年來，我國(guó)立足現有(yǒu)基礎和發展需要，在繼續保持專利數量穩定增長(cháng)的同時，更加重視專利質(zhì)量提升工(gōng)作(zuò)。2015年年底，《國(guó)務(wù)院關于新(xīn)形勢下加快知識産(chǎn)權強國(guó)建設的若幹意見》進一步明确，要提升知識産(chǎn)權附加值和國(guó)際影響力，實施專利質(zhì)量提升工(gōng)程，培育一批核心專利。全國(guó)各地紛紛根據地方特點，奮力推動各地的專利質(zhì)量提升工(gōng)作(zuò)，如江蘇、重慶、湖(hú)北等地積極開展高價值專利培育工(gōng)作(zuò)，陝西等地認真做好高校、科(kē)研機構知識産(chǎn)權管理(lǐ)貫标工(gōng)作(zuò)。

　　世界排名(míng)快速提升

　　目前，中(zhōng)國(guó)是國(guó)際專利申請第二大來源、國(guó)際商(shāng)标申請第三大來源。多(duō)年來，我國(guó)知識産(chǎn)權事業所取得的成就在全球範圍正在獲得更多(duō)的認同，這在此次《報告》中(zhōng)同樣得以體(tǐ)現。

　　《報告》比較了包括經濟合作(zuò)組織（OECD）的34個國(guó)家、金磚5國(guó)和新(xīn)加坡在内的40個國(guó)家的知識産(chǎn)權發展狀況。其中(zhōng)顯示，2016年我國(guó)知識産(chǎn)權發展水平世界排位由第14位上升至第10位。較之2015年，我國(guó)的知識産(chǎn)權發展狀況總指數得分(fēn)從57.73提升至61.91，與知識産(chǎn)權強國(guó)的差距進一步縮小(xiǎo)。另一方面，我國(guó)知識産(chǎn)權發展狀況世界排名(míng)提升迅速。從2012年到2016年的5年時間内，美國(guó)、日本、韓國(guó)等三國(guó)得分(fēn)穩居前3位，我國(guó)排名(míng)在2012年至2016年4年間從第19位提升至第10位，平均每年提升3個位次，知識産(chǎn)權發展的總體(tǐ)水平，尤其是知識産(chǎn)權的保護運用(yòng)水平快速提升。

　　“今年是國(guó)家知識産(chǎn)權戰略實施的第十個年頭，十年來我國(guó)知識産(chǎn)權事業不斷進步，取得長(cháng)足發展。”韓秀成表示，十年間，我國(guó)知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)與國(guó)家經濟社會發展聯系越來越緊密，無論是宏觀的國(guó)家政策還是微觀的企業經營，知識産(chǎn)權都是重要的議題。伴随知識産(chǎn)權戰略的實施，越來越多(duō)的産(chǎn)業、經濟和科(kē)技(jì )政策中(zhōng)嵌入了知識産(chǎn)權的内容，越來越多(duō)的企業設置了專門的知識産(chǎn)權管理(lǐ)部門，知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)在經濟與社會效益中(zhōng)發揮的作(zuò)用(yòng)越來越顯著。

　　“我國(guó)持續加強知識産(chǎn)權保護，極大地推動我國(guó)知識産(chǎn)權的創造和運用(yòng)，成為(wèi)了名(míng)副其實的知識産(chǎn)權大國(guó)，正逐步邁向知識産(chǎn)權強國(guó)。”許春明表示，建設知識産(chǎn)權強國(guó)是我國(guó)提升國(guó)家競争力的必由之路，需要通過實施知識産(chǎn)權戰略、進一步優化知識産(chǎn)權環境，增強國(guó)家創新(xīn)力與競争力。（知識産(chǎn)權報　記者　吳珂）

　　2017中(zhōng)國(guó)知識産(chǎn)權綜合發展狀況評價報告（摘編）

　　近日，國(guó)家知識産(chǎn)權局知識産(chǎn)權發展研究中(zhōng)心發布了《2017年中(zhōng)國(guó)知識産(chǎn)權發展狀況評價報告》（下稱《報告》）。《報告》顯示，2017年我國(guó)知識産(chǎn)權綜合發展水平穩步提升，知識産(chǎn)權發展與經濟社會發展日益融合，2016年知識産(chǎn)權綜合實力國(guó)際排名(míng)快速提升。

　　一、我國(guó)知識産(chǎn)權綜合發展基本情況

　　根據數據測算，2017年中(zhōng)國(guó)知識産(chǎn)權綜合發展指數為(wèi)218.3（以2010年為(wèi)100），比上年增長(cháng)9.0%，保持較高增速。數據顯示，我國(guó)知識産(chǎn)權創造、運用(yòng)、保護和環境等4個方面發展特點鮮明。

　　（一）知識産(chǎn)權創造發展水平提升加速

　　2017年創造指數為(wèi)216.5，比上年提高27.0個點。創造發展指數從2010年的100穩步上升至2017年的216.5。特别是2013年以後，創造發展指數呈現出加快上升趨勢。這與黨的十八大後，我國(guó)實施創新(xīn)驅動發展戰略，将創新(xīn)擺在國(guó)家發展全局的核心位置密切相關。2014年，《深入實施國(guó)家知識産(chǎn)權戰略行動計劃（2014—2020年）》明确提出建設知識産(chǎn)權強國(guó)的新(xīn)目标，将國(guó)家知識産(chǎn)權戰略的實施推向深入，我國(guó)知識産(chǎn)權事業進入新(xīn)的曆史階段。2015年，《國(guó)務(wù)院關于新(xīn)形勢下加快知識産(chǎn)權強國(guó)建設的若幹意見》提出“到2020年，在知識産(chǎn)權重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果”。2016年，國(guó)務(wù)院印發了《“十三五”國(guó)家知識産(chǎn)權保護和運用(yòng)規劃》。這些因素均有(yǒu)力促進了知識産(chǎn)權創造數量、質(zhì)量、效率的增長(cháng)。

　　知識産(chǎn)權創造數量與研發指标關系密切。我國(guó)不斷加大對于科(kē)技(jì )的投入力度，反映為(wèi)研發經費投入絕對數量、研發經費投入強度、研發人員數量、研發人員全時當量等的大幅或穩定增長(cháng)。這也成為(wèi)知識産(chǎn)權創造數量保持穩定增長(cháng)的前提與基礎。

　　（二）知識産(chǎn)權運用(yòng)發展水平增速趨緩

　　2017年運用(yòng)指數為(wèi)182.7，比上年提高4.4個點。知識産(chǎn)權運用(yòng)發展指數由2010年的100穩步上升至2017年的182.7，但2013年後增速有(yǒu)所放緩。反映知識産(chǎn)權運用(yòng)的指标有(yǒu)升有(yǒu)降，整體(tǐ)上呈現出平穩上漲趨勢。

　　（三）知識産(chǎn)權保護水平近年穩中(zhōng)有(yǒu)升

　　2017年保護指數達232.9，比上年提高16.3個點。知識産(chǎn)權保護發展指數的持續上升表明這期間我國(guó)知識産(chǎn)權保護有(yǒu)了大幅改善。該指數在2012年後超過200，代表我國(guó)知識産(chǎn)權保護上了一個新(xīn)台階。2013年數據相比2012年數據略有(yǒu)下降，2014年和2015年數據回升，2016年至2017年繼續呈現小(xiǎo)幅增長(cháng)。概括而言，2013至2017年，保護發展指數整體(tǐ)表現為(wèi)穩中(zhōng)有(yǒu)升的态勢。

　　（四）知識産(chǎn)權環境發展水平進步明顯

　　2017年環境指數為(wèi)241.2，比上年提高24.4個點。知識産(chǎn)權環境發展狀況主要考量知識産(chǎn)權制度構建、服務(wù)水平以及知識産(chǎn)權意識。2017年較2016年數據大幅提升，這主要得益于知識産(chǎn)權制度環境的不斷優化，服務(wù)機構、人員數量逐年穩步提升以及全社會知識産(chǎn)權意識快速提高。

　　2017年，知識産(chǎn)權服務(wù)機構（專利和商(shāng)标代理(lǐ)機構加總）達到3.5萬家，同比增長(cháng)21.1%;每萬人口專利申請量達到25.4件，同比增長(cháng)6.4%;每萬人口商(shāng)标申請量達到38.8件，同比增長(cháng)51.3%;每萬人口著作(zuò)權登記量達到19.9件，同比增長(cháng)36.3%;知識産(chǎn)權保護社會滿意度提高到76.69分(fēn)，較上年提高4.31分(fēn)。

　　二、我國(guó)知識産(chǎn)權綜合發展主要特征

　　知識産(chǎn)權戰略實施以來，我國(guó)知識産(chǎn)權工(gōng)作(zuò)與經濟社會發展日益緊密融合，我國(guó)經濟發展的區(qū)域不平衡在知識産(chǎn)權綜合發展指數地區(qū)分(fēn)布上表現的一覽無遺。呈現出東中(zhōng)西漸次降低的格局。這些年在我國(guó)政府部門和全社會的努力下，我國(guó)知識産(chǎn)權創造連年取得好成績，但是知識産(chǎn)權保護和運用(yòng)仍然是發展中(zhōng)的短闆。

　　（一）知識産(chǎn)權與經濟發展、社會發展聯系日益緊密

　　全國(guó)各地區(qū)知識産(chǎn)權綜合發展指數呈現出東、中(zhōng)、西部地區(qū)逐級遞減的态勢，排名(míng)靠前的地區(qū)近些年位次變化不大，并且存在逐漸固化的傾向。地區(qū)排名(míng)狀況反映出我國(guó)知識産(chǎn)權發展狀況與經濟社會發展水平之間的聯系日益緊密。知識産(chǎn)權綜合發展狀況的不平衡，更多(duō)地反映為(wèi)各地區(qū)經濟發展和市場發育水平的不平衡，也反映為(wèi)地區(qū)間産(chǎn)業分(fēn)布的不平衡。

　　從2017年的知識産(chǎn)權綜合發展指數來看，綜合發展指數較高的地區(qū)大多(duō)經濟基礎較好，知識産(chǎn)權資源集中(zhōng)。總體(tǐ)來看，綜合發展指數超過80的地區(qū)中(zhōng)，除北京以外，廣東、上海、江蘇全部屬于沿海地區(qū)。

　　從經濟區(qū)域來看，東部十省市中(zhōng)，綜合指數在80以上的有(yǒu)4個，分(fēn)别是廣東、北京、上海、江蘇，介于70與80之間的有(yǒu)3個，分(fēn)别是浙江、山(shān)東和福建。中(zhōng)部及東北地區(qū)的9省中(zhōng)，安(ān)徽和湖(hú)北綜合指數超過70，介于60與70之間的有(yǒu)遼甯、湖(hú)南和河南3個省。西部地區(qū)的12個省區(qū)市中(zhōng)，四川綜合指數得分(fēn)超過70，陝西、重慶、雲南的綜合指數得分(fēn)介于60與70之間，其他(tā)省區(qū)市的得分(fēn)均在60以下。

　　2010年以來，各地區(qū)知識産(chǎn)權綜合發展指數的位次變化數據顯示，存在5個類似分(fēn)水嶺的地區(qū)，具(jù)體(tǐ)包括山(shān)東、遼甯、雲南、黑龍江、河北和甯夏。這些地區(qū)的綜合發展指數位次連續多(duō)年保持穩定，從而自然地将其他(tā)地區(qū)分(fēn)隔開來。

　　（二）保護和運用(yòng)為(wèi)知識産(chǎn)權發展短闆

　　報告定義了一級指數對知識産(chǎn)權綜合發展指數的比值為(wèi)貢獻度。繼續考察各地區(qū)知識産(chǎn)權發展結構，數據顯示，絕大多(duō)數地區(qū)知識産(chǎn)權創造和環境對綜合發展指數的貢獻度超過100%的标準線(xiàn)，而幾乎所有(yǒu)地區(qū)知識産(chǎn)權保護和運用(yòng)對綜合發展指數的貢獻度均低于100%的标準線(xiàn)。這表明，我國(guó)知識産(chǎn)權發展的短闆集中(zhōng)于保護和運用(yòng)，而如何突破該制約瓶頸，無疑将成為(wèi)未來若幹年的重要議題。

　　三、我國(guó)知識産(chǎn)權發展狀況的國(guó)際比較

　　國(guó)際比較方面，報告樣本國(guó)家包括經濟合作(zuò)組織（OECD）的34個國(guó)家、以及金磚五國(guó)和新(xīn)加坡。經測算，這些國(guó)家的研發投入總量之和占全球的98%以上，國(guó)内生産(chǎn)總值占全球的88%以上，發明專利申請總量占全球89%以上，在進行知識産(chǎn)權發展狀況的國(guó)際比較時，具(jù)有(yǒu)較高的代表性。

　　（一）我國(guó)知識産(chǎn)權發展水平穩步提升

　　從得分(fēn)分(fēn)布上看，與2015年相比，2016年世界知識産(chǎn)權發展狀況依然呈現梯隊狀分(fēn)布，第一梯隊美國(guó)、日本的總指數得分(fēn)領先其他(tā)樣本國(guó)家，美國(guó)所處優勢地位明顯;得分(fēn)大于50的第二梯隊國(guó)家排名(míng)相對穩定，得分(fēn)與美國(guó)、日本的差距稍有(yǒu)拉大。我國(guó)知識産(chǎn)權發展水平位居世界中(zhōng)上遊，2016年超越丹麥、新(xīn)西蘭，世界排位由第14位上升至第10位。較之2015年，我國(guó)的知識産(chǎn)權發展狀況總指數得分(fēn)從57.73提升至61.91，與知識産(chǎn)權強國(guó)的差距進一步縮小(xiǎo)。

　　（二）我國(guó)知識産(chǎn)權發展狀況世界排名(míng)提升較快

　　從2012年到2016年的5年時間内，美國(guó)、日本、韓國(guó)等三國(guó)得分(fēn)穩居前3位，我國(guó)排名(míng)從2012年至2016年，從第19位提升至第10位，平均每年提升3個位次，知識産(chǎn)權發展的總體(tǐ)水平提升較快。

　　（三）知識産(chǎn)權環境仍有(yǒu)待改善

　　2016年，我國(guó)知識産(chǎn)權發展狀況的3個一級指标能(néng)力、績效、環境分(fēn)别處于世界第4位、第3位和第29位，與2015年相比能(néng)力指标上升1個位次，績效指标排名(míng)維持不變，但環境指标上升2個位次。知識産(chǎn)權環境發展仍然大幅落後于知識産(chǎn)權能(néng)力和績效。

　　從得分(fēn)上看，我國(guó)三個一級指标分(fēn)别得分(fēn)75.89、60.45、46.75，指标得分(fēn)标準差較2015年由11.796提升至11.901，能(néng)力、績效兩指标與環境指标得分(fēn)之間的差異保持了相對穩定。考慮到環境改善工(gōng)作(zuò)的長(cháng)期性和艱巨性，今後一段時間，我國(guó)知識産(chǎn)權環境與世界先進水平的差距仍将繼續存在。